全球气候变化是当今世界面临的最大挑战之一,2023年全球气温已经比工业化之前上升了1.45℃,应对气候变化的形势日趋紧迫。能源活动贡献了全球二氧化碳排放量的86%,能源转型是应对气候变化的最重要途径之一。
但是,能源转型并不是轻而易举就能实现的,必须要突破绿色、经济、安全的三重制约,统筹考虑经济发展、产业转型、安全保供、稳定就业等各种因素,才能持续推进。
近年来,能源转型的国际合作刚刚起步,共识亟待巩固,合力亟待加强。面对日趋纷繁复杂的国际政治经济形势和时有发生的地缘政治冲突,各国更需要在气候变化方面加强合作,共同推动能源转型。
1、中国推动能源革命取得显著成效:
2014年,能源安全新战略,主要内容涵盖能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位加强国际合作五个方面。十年来,中国在能源革命方面取得了一系列成效,为未来能源转型奠定了重要基础。
2、中国能源转型的成效主要表现:
节能提效和能源消费结构转型成效显著。2013~2023年,中国单位国内生产总值能耗下降26%以上,是全球能耗强度下降最快的国家之一,累计节约能源14亿吨标准煤左右。非化石能源占一次能源消费比重从2013年的10.2%提高到2023年的17.9%,煤炭消费比重从2013年的67.4%下降到2023年的55.3%。
3、绿色能源供给能力大幅提升:
2023年,中国新能源和可再生能源装机规模比10年前增长了10倍,连续多年稳居世界第一,约占全球的40%。2023年全部发电装机接近30亿千瓦,其中非化石能源超过50%,历史性超过火电装机。
中国可再生能源年发电量达到3万亿千瓦时左右,约占全社会用电量的三分之一。近10年,中国风电光伏发电成本分别下降60%和80%,市场对能源转型的推动作用逐渐显现出来。
4、能源科技创新成果增多:
中国已经建成比较完善的风电和光伏产业链,新产品的研发、设计和制造能力显著增强。量产的先进晶体硅光伏电池转换效率已经超过25%,风电机组最大单机容量已达到18兆瓦。
新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”年出口突破1万亿元人民币,风电和光伏产品已覆盖全球200多个国家和地区,为帮助其他国家能源转型发挥了重要的支撑作用。
5、能源体制改革稳步推进:
煤炭、石油、天然气、电力的体制机制改革稳步推进,能源的商品化属性日趋明显。按照“管住中间、放开两头”的思路,竞争性领域和竞争性环节由市场确定价格,对具有自然垄断性质的环节实行价格核准。
电力市场化交易稳步前行,中长期市场、现货市场被越来越多的用户所接受,市场在资源配置中的决定性作用得到更加充分体现。
6、能源国际合作顺应了能源转型的大方向:
中国大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,不再新建境外煤电项目。在东南亚、非洲等“一带一路”国家建成一大批水电、风电和光伏发电项目,帮助当地发展经济,提高当地人民的生活水平。
中国与29个国家共同发起“一带一路”能源合作伙伴关系,开展人才培养项目,为发展中国家应对气候变化提供知识和能力建设,携手推进能源转型。