软科职教：2024年中国高职院校升本分析报告，职业本科教育政策解读

在本科层次职业教育发展的过程中，有三个最为关键的时间节点：一是 2014 年，以国家文件形式在学制层面确认了本科层次职业教育的存在，为行业、地方本科转型举办职业教育提供了制度依据。

二是 2019 年，以国家文件形式确立了职业教育的类型地位，将过去有限的“类型化”扩展为体系的“类型化”，同时确立了高职院校举办本科层次职业教育的合法地位，为优质高职院校独立升本提供了可能性。

三是 2021 年，以国家文件形式去掉了“高等职业学校原则上不升格为本科学校”的表述，彻底打开了高职院校独立升本举办本科层次职业教育的通道。

总的看来，国家相关政策从专科层次的职业院校“不能升本”到积极开展“试点升本”、从嫁接体系外“升本”到贯通体系内“升本”、从外部转型“升本”到内生增长“升本”。

政策的松动，预示着未来一个时期，构建高质量职业教育体系重点将在强基固本和提升层次上发力。基于专科层次职业教育的主体性和我国高等教育布局的现实性，稳步发展本科层次职业教育过程中，把控专科层次职业院校进阶上移的节奏、优中选优的政策语境将会延续，这意味着发展本科层次职业教育速度不能太快、规模不能太大，关键的是要在提高质量上下功夫。